Amen­dement: Aandacht voor dieren­welzijn in de openbare ruimte

De raad van de gemeente Leiden, bijeen in de vergadering van 27 maart 2025,

BESLUIT

1.       Onder punt 1 lid d. Lage prioriteit (met passief reactief toezicht) als punt toe te voegen: 

          ‘Bescherming van dierenwelzijn in de openbare ruimte'
 

2.       Het volgende punt toe te voegen aan het einde van beslispunt 1:
          
         ‘Met dien verstande dat:

          In de “Visie op Handhaving openbare ruimte 2025-2028” (Bijlage 1) in hoofdstuk 2,                           paragraaf 2.1 op pagina 12 onder het kopje “Overige taken”

          a.       een bullet wordt toegevoegd met de volgende tekst:

             • ‘Het signaleren en melden van dierenleed in de openbare ruimte’

          b.       En daar waar verder relevant deze wijziging door te voeren.'
 

Toelichting

Dit amendement sluit aan bij de zorgplicht van gemeenten voor het beschermen van dieren en bij de koers die Leiden inzet met de aankomende Nota Dieren, waarin nadrukkelijk aandacht is voor het welzijn en de intrinsieke waarde van dieren.

Uit onderzoek van het ministerie van LVVN blijkt dat bijna de helft van de boa’s in domein 1 maandelijks dierenverwaarlozing of -mishandeling signaleert, maar het voor hen niet altijd duidelijk is hoe ze het best met deze signalen kunnen omgaan.

In de zienswijze Dieren in het huis van Thorbecke adviseert de Raad voor Dierenaangelegenheden om geen extra bevoegdheden toe te kennen aan gemeentelijke boa’s, maar wél te investeren in het versterken van hun signaleringsfunctie. Omdat boa’s dagelijks in de openbare ruimte surveilleren, kunnen zij een belangrijke signaleringsrol vervullen richting bevoegde instanties zoals politie, dierenpolitie, de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit of de Landelijke Inspectiedienst Dierenwelzijn.

De rijksoverheid publiceerde in 2024 een Plan van Aanpak voor het versterken van deze signaleringsfunctie, en een landelijke handreiking met praktische tips en herkenningspunten wordt binnenkort verwacht.

Helaas wordt dierenwelzijn niet genoemd in de Leidse Visie op Handhaving Openbare Ruimte 2025- 2028. Dit amendement herstelt dit door dierenwelzijn hierin op te nemen als lage prioriteit met passief reactief toezicht. Hiermee krijgt dierenwelzijn de benodigde aandacht binnen de reguliere surveillance, zonder extra capaciteit of bevoegdheid te vragen, en worden boa’s beter toegerust om dierenleed te herkennen en te melden.