Bijdrage debat Nota Wonen 2020

Voorzitter,

in Tilburg worden tot 2016 4.000 huizen energiezuinig gemaakt en tot 2020 nog eens 5.000 energieneutrale huizen gebouwd.In Leiden is de ruimte er niet meer. We zitten vrijwel vol. Maar juist omdat er weinig nieuw gebouwd kan worden, is er alle reden Tilburg wel te volgen in het energiezuinig maken van bestaande huizen. En het liefst veel meer huizen dan in Tilburg. Dat betekent ook nieuwe impulsen voor de werkgelegenheid.

Het woonakkoord dat eerder deze week in Den Haag tot stand kwam, zorgt voor een extra stimulans omdat renovatiewerkzaamheden in ieder geval het komende jaar onder het lage btw-tarief komen te vallen. Leiden moet deze kans met beide handen aangrijpen!

Voor de verduurzaming van de woonvoorraad zien wij twee doelen voor ons:

1. Flinke energiebesparingen, o.a. door isolatiemaatregelen
2. Vaart maken met de transitie van fossiele naar duurzame energie

Leiden wil in 2020 14% van de Leidse energiebehoefte duurzaam opwekken. In onze ogen volstrekt onvoldoende. Over 10 of 15 jaar is namelijk het Nederlandse aardgas op! Het is onverantwoord dat dit aardgas nog steeds volop wordt verstookt in duizenden slecht geïsoleerde Leidse huizen. De gemiddelde kwaliteit van ons woningbestand ligt onder het landelijk gemiddelde. Leiden heeft dus een wereld te winnen op het punt van isolatie van oudere woningen.

Als gemeente zijn we deels afhankelijk van het landelijke beleid. Wat de eigen huizen betreft, hadden wij de hoogte van de OZB graag gekoppeld gezien aan het energielabel van de woning, een SP-voorstel dat het in de Tweede Kamer helaas niet heeft gehaald. Ook om de OZB aan het energieVERBRUIK te kunnen koppelen staan wetten in de weg, nog los van de praktische bezwaren. De duurzaamheidsinitiatieven moeten dus vanuit Leiden zelf komen.

En dat ligt echt binnen ons bereik. Niet alleen isolatiemaatregelen, maar ook investeringen in bijvoorbeeld zonnepanelen en zonneboilers hebben een hoog rendement. En wanneer er toch nog financiële hobbels dreigen, kan de gemeente helpen die te overwinnen. Bijvoorbeeld door Nuon-gelden in te zetten. Het gaat immers om arrangementen voor rendabele projecten.

Wat ons betreft komen er, naast stimuleringsmaatregelen voor particuliere huiseigenaren, verdergaande prestatieafspraken met de woningcorporaties. Juist in de sociale huursector valt heel veel te bereiken, niet in de laatste plaats omdat de steeds maar stijgende energierekeningen voor de bewoners een onaanvaardbare last gaan vormen.

Gegeven de onduidelijkheden die het regeerakkoord voor de woningcorporaties meebracht, is het inderdaad verstandig dat in het raadsbesluit niet langer een voorschot wordt genomen op die prestatieafspraken. Dat zou immers hooguit vage formuleringen hebben opgeleverd. Maar nu er een woonakkoord ligt, is het van groot belang dat het overleg met de corporaties zo spoedig mogelijk wordt hervat om tot strakke, concrete afspraken te komen.

Om hierop vooruit te lopen, wil ik alvast een paar onderwerpen noemen:

1. In de prestatieafspraken zou o.a. opgenomen moeten worden dat renovaties gericht zijn op het realiseren van A en B energielabels. Daarbij moet worden bedacht dat het maken van kleine ‘labelsprongen’ bij renovatie weinig effectief is en grotere sprongen veel meer schaalvoordelen opleveren.
2. Ook volgen wij de aanbeveling van de Leidse Milieuraad, dat corporaties geen huizen meer mogen verkopen die niet minstens op het niveau van het B-label zijn gebracht.
3. Verder bepleiten we de omschakeling van leegstaande kantoorgebouwen naar woningen. Wat dat betreft, hebben er met instemming kennis van genomen dat dit punt als prioriteit aan het raadsbesluit is toegevoegd.
4. Wanneer er wordt gesloopt om ter plekke nieuw te gaan bouwen, zouden de nieuwe huizen, net als in Tilburg, in principe energieneutraal moeten zijn. Dan maak je waar dat je een stad van ambities bent.

Voorzitter,
De Nota Wonen bevat een aantal goede aanzetten. Maar er zal verder doorgepakt moeten worden. Daarom steunen wij van harte het GroenLinks-amendement, dat wij mede indienen, waardoor 'extra aandacht voor verduurzaming van de bestaande en toekomstige woningvoorraad' aan de hoofdlijnen van het beleid wordt toegevoegd.